支付之家网（ZFZJ.CN）支付之家网获悉，中国银联于近日向各收单成员机构下发了《关于开展终端改造工作的函》(银联函[2023]2号)，对终端改造有关工作进行了安排。

时间上，各收单机构应于2023年5月31日前完成非标价格商户的终端改造工作，2023年12月14日前完成剩余商户(包含A/T条码支付业务)的终端改造工作。
通知强调，收单机构在终端改造工作中不得以改造成本为由，停止提供支持***支付方式的支付受理终端，不得引导特约商户拒绝受理***。
通知要求，改造后终端需在交易报文中准确上送序列号明文、密文和经纬度信息 (MIS和行业终端除外)。
据悉，银联已于2021年12月31日向各成员机构发布259号文相关技术规范，请各成员机构参照技术规范尽快完成系统改造支持报文上送序列号信息和经纬度信息。
银联方面表示，后续建立终端改造配套服务机制，将交易中上送信息不满足改造要求终端的情况发送至收单成员机构，供各成员机构在终端改造时参考。
需要注意的是，对于逾期未完成改造的终端，银联将按监管要求***取暂停提供转接清算服务等必要措施，由此产生的后果由收单机构自行承担。
支付受理终端涉及支付信息的读取、***集和支付指令的生成，关系着支付安全。
人民银行有关部门负责人介绍，部分市场主体通过擅自更改终端交易路由、商户编码、商户名称、交易地址等方式隐藏违规交易，为不法分子借道转移违法犯罪资金带来可乘之机。还有一些不法分子利用收款条码转移赌资，为跨境**活动提供支付通道。
为有效提升支付受理终端及相关业务风险管理水平，有力斩断跨境**等犯罪“资金链”，人民银行发布了《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》（银发〔2021〕259号），自2022年3月1日起施行。
据介绍，通知围绕***受理终端全生命周期管理，要求收单机构建立终端序列号与收单机构代码等要素信息的关联对应关系，并确保关联对应关系在支付全流程的一致性和不可篡改性。另外，通知对特约商户的条码支付受理终端实施分类管理。
对于不具备定位功能的条码支付**受理终端，要求通过付款人的交易位置或其他关于移动终端实际位置的推算方式进行终端交易位置监测，防范终端滥用风险。
259号文明确了诸如：1台***受理终端只能对应1个受理终端序列号；1台***受理终端只能对应1个特约商户；原则上***受理终端、条码支付受理终端应当具备定位功能等等。
清算机构应当建立健全***受理终端注册管理平台，要求***受理终端合作生产厂商向管理平台报送***受理终端序列号及序列号密钥、对应的银行业金融机构和非银行支付机构等收单机构名称。
清算机构应当建立合作生产厂商评估管理机制。对于未按要求生产***受理终端、报送***受理终端序列号登记信息，或存在参与违法违规活动等情形的合作生产厂商，清算机构应当***取要求其限期整改、降低评估等级直至停止合作等措施。
中国人民银行还要求，清算机构应当按照审慎原则制定本机构入网***受理终端改造或更换规则，要求收单机构限期完成对相关***受理终端的改造或更换；逾期未完成的，应当暂停为相关***受理终端发起的业务提供转接清算服务。
清算机构违反259号文通知规定，明知或应知成员机构违反本通知规定但未***取相应管理措施，情节轻微的，由中国人民银行责令其限期整改；情节严重或逾期未改正的，按照《中华人民共和国中国人民银行法》有关规定予以处罚。